高要扎实有效全力决战决胜脱贫攻坚
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核心提示: 2020年是决战决胜脱贫攻坚之年。广东肇庆市高要区认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,认真落实区镇村三级书记抓脱贫攻坚领导机制,层级压实精准扶贫责任,落实落小落细帮扶措施,深入开展万名党员进村居活动,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。

广东肇庆市高要城区面貌。 西江日报通讯员 苏科伟 摄

广东肇庆市高要城区面貌。 西江日报通讯员 苏科伟 摄

西江日报记者 肖桂芳 特约记者 杨坚

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年。广东肇庆市高要区认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,认真落实区镇村三级书记抓脱贫攻坚领导机制,层级压实精准扶贫责任,落实落小落细帮扶措施,深入开展万名党员进村居活动,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。

当前,高要区持续做好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、扶志扶智等帮扶措施,对存在返贫风险和贫困边缘的人员“一户一策”落实帮扶,巩固脱贫成果,在现行标准下贫困人口实现全面脱贫,决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。

多措并举,精准服务,帮扶成效全面提升

发挥园区引领作用。充分发挥高要区农业产业园区优势,通过基地带动效应,带动贫困户发展种养业增收。如河台镇河边崀、古旁和高村3个村18户贫困户,与河台镇国星巴戟天种苗培植专业合作社形成合作关系,共投入100.8万元发展巴戟天种苗培植,每户每年增收5600元。

发挥企业帮带作用。以公司+农户形式,整合扶贫资金,发展规模型产业扶贫项目,以点带面,全面推进产业项目建设。如白诸镇66户有劳动力户成立鱼猪混养专业合作社,与新兴食品集团在选购、饲料疫苗、技术指导和成品回收等进行全程合作,实行定价回购,有效地降低市场风险,保证了扶贫户收益,共投入49万元,贫困户人均年增收2000元。

发展资产收益项目。大力实施光伏项目,部分贫困户利用自身屋顶实施光伏项目,全区投入2978.7万元发展光伏发电项目,参与项目建设共799户,实现有劳动力户户均一个资产收益性项目目标。

加大技能培训力度。充分发挥省级扶贫培训资金的作用,委托第三方培训机构高要区名冠职业培训学校,分赴17个镇(街道)开展种养技术和农家菜烹调培训工作。组织专业人员到各镇(街道)开展技能培训工作,进一步提高贫困户种养技术水平,加快贫困户脱贫步伐,劳动能力贫困人口培训率100%。

实施劳动转移就业。高要区把推动贫困户劳动力就地就近就业作为最直接、最有效的脱贫手段,2019 年共组织开展扶贫就业专场招聘会7场,促进就业增收减贫,全区共1404人贫困人口实现转移就业。2019 年新增符合就业奖补条件227人,共发放补助资金36 万元。统筹开发扶贫公益性就业岗位,优先安置人口就地就近就业。切实增强扶贫产业、“扶贫车间”带贫益贫能力。2019年新增扶贫车间6个,吸纳贫困人口就地就近就业。

加大金融扶持力度。充分发挥小额到户贷款财政贴息政策对生产发展、农民增收的重要作用,进一步加大资金投入,扩大扶持范围,加强部门配合,高要区扶贫办、区金融局联合邮政储蓄行、农商行、农业银行等主动作为,不断深入各镇(街道),主动到村到户服务,全力推进信贷工作。截至今年3月,全区累计完成扶贫小额贷款331户1148.6万元。

全力推动消费扶贫。制定深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案,广泛动员社会力量参与消费扶贫,大力推进消费扶贫。线上搭建织密电商网点和流通服务网点,同真知码合作,打造“码上服农”风险监控平台,培育扶贫农产品流通服务网点17个,拉动贫困户农副产品销售。线下举办展销会推动消费扶贫,先后参加肇庆市消费扶贫专场1场、广州市消费扶贫专场2场。

充分发挥630资金作用。高要区把持续增加区级帮扶资金投入作为落实脱贫攻坚责任和攻坚克难的重要抓手,除足额配套财政扶贫专项资金外,将2015年以来筹集的630资金全部用于脱贫攻坚增收项目,及时下拨各镇(街道)扶贫资金专用账户,用于加大对贫困户扶贫产业的投入。

协调联动,靶向发力,五项保障全面落实

高要区各部门协调联动,落实教育、医疗、住房、兜底、饮水安全保障,夯实脱贫基础。

教育保障落实。2018至2019学年建档立卡贫困家庭在校学生1398人全部足额落实教育补助,教育补助落实率100%。2019-2020学年建档立卡贫困家庭学生上半学年生活补助费全部发放到位。

医疗保障落实。建档立卡贫困人口全部由政府全额资助参加2020年城乡居民基本医疗保险,并全部纳入重特大疾病救助范围,参加率达100%。全区建档立卡贫困户合规医疗总费用1974 .46万元,医疗救助率 83.71%,已达不低于80%以上救助要求。

住房保障落实。2018年省第二批529户危房已全部竣工。

兜底保障落实。建档立卡无劳动能力贫困人口通过纳入低保五保和实施孤儿救助等方式100%纳入兜底保障,全面做到应保尽保、应救尽救。全区符合养老保险购买条件3717人,政府全额资助100%。符合享受养老待遇3715人,领取养老金100%。

饮水安全保障落实。全区建档立卡贫困户日常生活饮用水100%达到农村居民饮用水质安全标准。

挂牌督战,复工复产,全面推进脱贫攻坚

刚刚过去的这个特殊春季,高要区在抓疫情防控的同时,不忘脱贫攻坚。通过挂牌督战、专业队伍督导督战、做好春耕复工复产工作等措施,全面推进脱贫工作。

全面实施挂牌督战。高要将全区脱贫成色不高的 31户128人作为挂牌督战的主要对象,列账列表挂牌督战,对照贫困退出标准逐村逐户逐人逐项落实帮扶措施,挂牌督战对象已全部达到脱贫标准。

组建专业队伍督导督战。组成区级督战组,开展督导督战工作,进村入户指导挂牌镇、村对标对表,补短板、强弱项。

开展万名党员进村居活动。落实党员干部联系扶贫户制度,逐镇、逐村、逐户摸清情况,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保真脱贫、脱真贫。

找准影响巩固脱贫制约因素。重点摸排疫情对扶贫产品的销售、贫困户外出就业和扶贫项目复工复产等影响,制定疫情对贫困户增收、外出务工就业、产业发展、产品销售、扶贫项目开工复产等造成影响的台账清单。组织农资经销商及早备足种子、化肥、农药等生产物资,及时畅通农资运输渠道。全力做好复工工作,对个别交通困难的进行专车包送,全区有劳动能力建档立卡贫困人口复工1413人。

做好春耕复工复产工作。组织驻村扶贫干部迅速返岗,与当地村干部、党员和群众一起,一手抓疫情防控,一手抓春耕备耕,把春耕生产与疫情防控同部署、同安排、同落实,确保各项农事生产有条不紊地进行,为打赢疫情防控战和脱贫攻坚战打下良好基础。

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